□本報見習記者範天嬌
  2012年10月,安徽省馬鞍山市花山區率先成立全省首個區級社會管理工作指揮中心,實現群眾投訴反映問題“一個漏斗進出、一個口徑答覆”。如今中心建成已兩年,累計解決群眾反映的重點難點問題12000多件。
  “以前群眾反映問題渠道多,可能收到的答覆不一致,交辦起來也很零散。花山區人大代表提出加強社會管理的相關建議,並對建議辦理情況進行跟蹤測評,讓我們認識到工作中的不足,推動社會管理中心建立完善。”花山區政府相關負責人告訴《法制日報》記者,前不久,花山區人大常委會還對社管中心社會管理工作報告進行滿意度測評,結果為“滿意”。
  滿意度測評是花山區人大常委會開展監督工作的有力抓手,經過多年摸索已經自成一套體系。花山區人大常委會副主任戴弘介紹,在廣泛征求意見的基礎上,花山區人大常委會制定了《區人大測評區政府部門及直屬事業單位工作辦法》、《區人大常委會工作評議辦法》、《區人大常委會對“一府兩院”專項工作報告實行滿意度測評辦法》等制度,對專項工作報告、專項工作評議、代表議案和建議辦理情況、政府工作部門年度工作、人大代表履職情況進行滿意度測評。花山區人大常委會採取當場通報、走訪被測評部門、約見部門負責人等形式進行通報反饋,加強與人大代表、部門單位互動,瞭解掌握整改落實情況。
  “以往有的部門提交人大常委會審議的工作報告內容偏離主題、措施針對性不強,現在在內容、格式、語言等方面都有嚴格把關,提高了常委會會議質量。”戴弘說。
  在推進滿意度測評具體工作中,花山區人大常委會堅持由點到面、逐步開展原則,拓展了測評工作範圍,先後對反貪污賄賂、食品安全、社會管理等工作報告進行滿意度測評,實現“凡評議必測評”向“凡報告必測評”轉變。同時,測評對象也不斷增多,政府24個組成部門和4個直屬事業單位開展的年度工作在花山區一屆人大二次會議上接受測評,通過人大代表反映群眾對政府工作的滿意度,為政府改進工作提供依據。花山區人大常委會還推進測評工作向基層、向群眾延伸,更多的讓人大代表、人民群眾直接評判。兩年來,組織花山區人大代表列席常委會會議60多人次,組織代表和群眾參加視察調研、執法檢查等活動150多人次。
  “我們把滿意度測評作為解決服務群眾‘最後一公里’問題的有效方式,以群眾滿意與否、滿意率高低確定工作重點和努力方向。在推行過程中,‘一府兩院’由人大產生、對人大負責、受人大監督意識進一步增強,人大代表密切聯繫群眾意識也得到鞏固,人民群眾滿意度得到顯著提高,開創了人大工作新局面。”戴弘說。
  記者瞭解到,花山區政府根據人大代表滿意度測評情況和群眾集中反映的意見建議,加大社會物業管理覆蓋面,實現全區163個小區物業管理全覆蓋;加快安置房建設進度,在建面積達180多萬平方米,到明年將實現從“人等房”到“房等人”的根本轉變。
  (原標題:推動建立社管中心解決難題1.2萬件)
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